|
Источник: "Инвестгазета"
Автор: Глеб Простаков
"О конкретных объемах нефти говорить пока преждевременно", - комментирует нынешнюю ситуацию вокруг нефтепровода "Одесса - Броды" Посол Казахстана в Украине Амангельды Жумабаев
В последние годы украинско-казахстанские отношения приобретают все более выразительные очертания, что проявляется как на уровне макроэкономики (рост товарооборота), так и на уровне контактов между деловыми элитами двух стран. Перспективы дальнейшего сотрудничества между Казахстаном и Украиной связаны, прежде всего, с созданием Единого экономического пространства в рамках России, Казахстана, Украины и Беларуси. Накануне встречи глав четырех государств мы беседуем с Послом Республики Казахстан Амангельды Жумабаевым
- Амангельды Жумабаевич, как Вы оцениваете результаты экономического сотрудничества Украины и Казахстана за последние годы? Можно ли говорить об интенсификации контактов деловых кругов двух стран?
- В прошлом году торговый оборот между Казахстаном и Украиной составил более $800 млн., при этом возрос как экспорт, так и импорт. Львиную долю казахстанского экспорта в Украину составляют зерновые и нефтепродукты. Мы, в свою очередь, закупаем продукцию машиностроения, трубы, продукты питания, фармацевтические препараты. Конечно, данные показатели не в полной мере отражают наши реальные возможности, у нас еще много нереализованного, а значит - и много перспектив.
Главное, что обе стороны пришли к пониманию и решению укреплять сотрудничество. Особенно это касается представителей деловых кругов. Так, в ближайшее время заработает Торговый Дом Казахстана в Украине, ожидается открытие представительства национальной нефтедобывающей компании Казахстана "КазМунайГаз". Уже сотрудничают Торгово-Промышленные палаты Казахстана и Украины.
- Какие основные направления сотрудничества определяет для себя Казахстан в отношениях с Украиной в ближайшие годы?
- Планируется подписание межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области поставок казахстанской нефти в Украину и ее транзите через украинскую территорию. В частности, об участии казахстанских компаний в использовании трубопровода "Одесса - Броды" для поставок нефти в Европу, о дальнейших поставках нефти на украинские НПЗ. В 2003 году украинские нефтеперерабатывающие заводы переработали около 1,2 млн. тонн казахстанской нефти, около 10 млн. тонн доставлены транзитом через украинскую территорию на европейские рынки.
Рассматриваются вопросы поставок природного газа из Казахстана в Украину объемом до 2 млрд. куб. м. По инициативе и при непосредственном участии Посольства в январе 2004 года в г. Киеве открыто представительство ЗАО "КазТрансГаз". В целях поддержки взаимовыгодных проектов в области поставок, транспорта и транзита углеводородного сырья Стороны ведут работу по подготовке и заключению межгосударственного Соглашения о поставках газа в Украину и его транзите через украинскую территорию.
Состоявшаяся недавно синхронная ратификация документов по реализации ЕЭП парламентами наших государств - еще одно подтверждение тому, что у нас нет неразрешимых проблем.
- Какие основные вопросы планирует решить для себя казахстанская сторона в ожидании встречи глав четырех государств? Насколько выгодным может быть создание ЕЭП для двух стран?
- Безусловно, наиболее актуальный вопрос на сегодняшний день - создание условий для эффективного сотрудничества в рамках ЕЭП с максимальной выгодой для всех участников Соглашения. С функционированием ЕЭП появится реальная возможность унифицировать национальные законодательства стран-участников, снять существующие ограничения в перевозке товаров, вести согласованную кредитно-денежную политику, регулировать цены на ключевые виды сырья, организовать единую систему статистики и бухучета, управлять единой энергетической системой. Все это имеет непосредственное отношение к товарообмену между Казахстаном и Украиной. Хочу обратить внимание на тот факт, что формат "четверки" совпадает с географическим расположением евразийского энергетического коридора. Уверен, что уже в ближайшее время скептиков относительно необходимости и своевременности создания ЕЭП станет меньше.
- Как Вы оцениваете перспективы украинских компаний участвовать в процессе добычи углеводородов в Казахстане?
- Как я уже отмечал, в силу того, что Казахстан является одним из ведущих поставщиков углеводородного сырья, перспективы сотрудничества в этой отрасли будут всегда актуальными и приоритетными. Казахстан располагает достаточными запасами нефти и газа, между нашими странами нет ни политических разногласий, ни экономических преград. Поэтому перспективы украинских компаний можно оценивать только с положительной стороны. Если Украина может добывать нефть в Ливии, почему бы ей не участвовать в разработке казахстанских месторождений? Со временем, думаю, настанет и такой этап.
- В связи с увеличением добычи нефти и необходимым расширением экспортных возможностей казахстанских нефтяников можно ли говорить о приоритетном участии Казахстана в использовании украинского нефтепровода "Одесса - Броды"?
- Казахстан на данном этапе рассматривает транспортировку углеводородов через призму экономической целесообразности и проводит работу по диверсификации направлений экспорта. Как известно, нефтетранспортная система "Одесса - Броды" является альтернативным маршрутом поставок казахстанской нефти в Европу, минуя турецкие проливы Босфор и Дарданеллы. Нефтедобывающие компании, работающие в Казахстане, заинтересованы в использовании украинского нефтепровода в прямом направлении. Они проводят встречи, ведут переговоры с потенциальными потребителями казахстанской нефти в Словакии, Чехии, Южной Германии, Австрии, куда сегодня поступает российская нефть. Частные компании, которые работают и добывают нефть в Казахстане, в соответствии с соглашением об использовании недр имеют право поставлять свою нефть в любом направлении. Так что это не столько прерогатива государства, сколько интересы частного бизнеса, которые во главу угла ставят коммерческую заинтересованность, извлечение прибыли.
Очевидно, Украина хочет, чтобы трубопровод "Одесса - Броды" работал и приносил пользу. Здравый смысл подсказывает, что украинская сторона сегодня должна пойти на все уступки для того, чтобы нефтяные компании убедились в выгоде такого сотрудничества. Правительство Казахстана со своей стороны официально подтвердило поддержку данного проекта. Однако все вопросы, связанные с экономической целесообразностью транспортировки казахстанской нефти по нефтепроводу "Одесса - Броды", должны решать нефтяные компании Казахстана и украинские нефтетранспортники.
- И все-таки, можно ли сегодня говорить о конкретных объемах казахстанской нефти, предназначенной для транспортировки по трубопроводу "Одесса - Броды"?
- В апреле Правительство Казахстана одобрило проект Соглашения о поставках казахстанской нефти для заполнения трубопровода. Стороны только готовят Соглашение к подписанию, так что о конкретных объемах нефти говорить пока преждевременно. Думаю, что в данном вопросе сейчас слово за Украиной. Если правительство сможет заинтересовать нефтяные компании соответствующими льготами по тарифам на транспортировку, перевалку и эти льготы дадут большую выгоду по сравнению с другими проектами, производители нефти, естественно, будут заинтересованы в данном проекте.
На сегодняшний день все объемы нефти казахстанских компаний расписаны. Выбор того или иного направления транспортировки нефти требует определенного времени для изучения экономической целесообразности, и контракты обычно заключаются заблаговременно - на год вперед. Сегодня объемы поставок нефти казахстанских нефтяных компаний указаны в договорах с партнерами. По этим договорам компании имеют определенные обязательства, которые не могут быть нарушены.
В данном случае Украина продает свои услуги - транспортировку по нефтепроводу. Очевидно, что украинское правительство должно делать этому товару соответствующую рекламу. Такой рекламой могут послужить конкретные предложения, которые будут выгодны обеим сторонам. Вот тогда и можно будет обсуждать вопросы объемов, квот и тому подобное.
|