Новая тарифная победа

Источник: "Ведомости"

Автор: Олег Кильницкий

Цена атомной электроэнергии растет вверх, а компания "Энергоатом" - вширь

В 2004 году процесс удорожания электричества АЭС приобрел постоянный характер. Причины для очередных повышений расценок на киловатт-час возникают самые неожиданные.

Госпредприятие НАЭК "Энергоатом" - это не только атомные станции, вырабатывающие электроэнергию. Это еще и десятки ремонтных, сервисных и вспомогательных подразделений, тысячи гектаров пахотных земель, различные объекты соцкультбыта, жилые дома, спортивные клубы, кружки художественной самодеятельности, молокозаводы, свинофермы, санатории и профилактории.

Вскоре хозяйство ядерного монополиста пополнится также медико-санитарными частями пяти городов - спутников АЭС, включая давно остановленную Чернобыльскую станцию. Такое решение было утверждено на заседании правительственного комитета по вопросам ТЭК, промышленной политики, экологии и чрезвычайных ситуаций.

По сообщению агентства Интерфакс-Украина, деятельность "Энергоатома" в роли "медсанбрата" обойдется потребителям очередным повышением тарифа на атомное электричество. Цена может возрасти с 6,91 до 7,16 коп. за 1 кВт.ч, или на 3,6%. На содержание медсанчастей, таким образом, будут отсчитываться 0,25 коп. от каждого атомного киловатт-часа.

В 2003 году атомные станции произвели 81406 млн. кВт.ч электроэнергии. НАЭК реализует в оптовый рынок не все электричество. 5-6% объема выработки используются для собственных потребностей АЭС, а также теряются при транспортировке. Если 0,25 коп. умножить на приблизительное количество киловатт-часов, реализуемых "Энергоатомом" в оптовом рынке, получится цифра, превышающая 190 млн. грн. Именно во столько специалисты Нацкомиссии регулирования электроэнергетики, устанавливающей тарифы в энергетике, оценили расходы на содержание медсанчастей городов - спутников АЭС. В 2004 году цифра эта может оказаться еще большей: с запуском в эксплуатацию двух энергоблоков на Хмельницкой и Ривненской АЭС атомщики могут заметно увеличить выработку электроэнергии, а значит, дополнительно получить 0,25 коп. с каждого сверхпланового киловатт-часа.

Если учесть, что госбюджетом Украины на 2004 год предусмотрено выделить по строке расходов "Охрана здоровья населения Украины" 3,2 млрд. грн., можно не сомневаться, что две сотни миллионов гривен способны превратить медсанчасти городов - спутников АЭС в образцовые объекты.

Повышение закупочного тарифа на электричество "Энергоатома" с целью финансирования медсанчастей станет четвертым в этом году.

Вначале НКРЭ с 1 марта повысила цену атомного киловатт-часа с 6,48 до 6,65 коп., предусмотрев в тарифе средства на погашение процентов по облигационному займу "Энергоатома". В марте цена возросла до 6,85 коп. за 1 кВт.ч уже в ходе планового пересмотра закупочного тарифа на продукцию атомщиков на заседании НКРЭ. В этот раз удорожание было продиктовано увеличением расходов "Энергоатома" на программу повышения безопасности ядерных энергоблоков, а также резервированием средств на выплату дивидендов.

Следующее повышение тарифа состоялось в апреле - с 6,85 до 6,91 коп. за 1 кВт.ч - с целью предоставления "Энергоатому" средств, которые монополист должен перечислять в местные бюджеты для благоустройства 30-километровой зоны вокруг атомных станций.

С ожидаемым повышением "Энергоатому" тарифа до 7,16 коп. за киловатт-час процесс тарифообразования на атомное электричество в Украине рискует приобрести плохо управляемый характер.

2004 год наглядно продемонстрировал: цену атомного электричества не обязательно повышать в рамках плановой открытой процедуры пересмотра закупочного тарифа для НАЭК.

Расценки на атомный киловатт могут возрастать вследствие принятия каких-либо неожиданных правительственных нормативных актов с целью решения тех или иных проблем, имеющих прямое или косвенное отношение к атомной энергетике. К примеру, медсанчасти городов - спутников АЭС связаны с "Энергоатомом" тем, что в атомных городках проживают работники атомных станций.

По этой причине будет неудивительно, если профильный правительственный комитет вскоре примет решение о включении в состав "Энергоатома" продуктовых рынков городов - спутников АЭС или подразделений войск ПВО, расположенных вблизи атомных станций. После чего НКРЭ щедрой рукой адекватно повысит тариф на атомное электричество.

Впрочем, когда произойдет очередное повышение тарифа и по каким причинам - пока неизвестно. Известно лишь то, что цена атомного киловатт-часа будет расти и в дальнейшем. Необходимы средства для продления ресурса действующих ядерных энергоблоков, нужно создавать фонд по снятию АЭС из эксплуатации. Расходы на ядерную безопасность увеличивать тоже нужно. Из вполне объективных размышлений. Чем больше - тем лучше. Тем более что в ядерную энергетику Украины, пользуясь расхожим выражением чиновников-атомщиков, "ничего не вкладывалось с 1991 года".

Все это известно. Однако известно и многое другое. На протяжении последних лет на различных ведомственных уровнях и в СМИ сотни раз говорилось о том, что АЭС следует освобождать от непрофильных видов деятельности и социальной инфраструктуры, а "Энергоатом" - превращать из энергетического колхоза в прозрачную и эффективную корпорацию.

Известно, что расходы на ремонты у атомщиков за последние три года возросли в 1,8 раза, в то время как у тепловых энергетиков они сократились.

Известно, что средняя зарплата атомщиков в два раза выше, чем их коллег из тепловой энергетики. Что количество персонала на отечественных АЭС в несколько раз выше, чем на зарубежных станциях, и даже на 30% больше, чем в России. Что "Энергоатом" подозревается регулирующими органами в имитации большинства проводимых тендеров. Известно, наконец, что потребителю пока не ясно, насколько эффективно ядерный монополист распоряжается деньгами, уплаченными за электроэнергию.

07 августа 2004