Уголь воедино

Источник: Олигарх.net

Объединяться нынче модно. То тут, то там создаются разные союзы, консорциумы, советы и организации. Поле их деятельности зачастую размыто, а реальные действия не всегда законны. Но "Угольная компания Украины", судя по первым заявлениям, вовсе не из таких.

Создаваемая Национальная Угольная компания возьмет на себя функции управления угледобывающими предприятиями Украины, заявлял ранее премьер-министр Виктор Янукович. По его словам, в настоящее время готовится соответствующий указ Президента Леонида Кучмы. Задачей правительства в данном направлении является отработка данного указа, создание компании и передача ей хозяйственных функций в отрасли, отметил премьер.

О самой идее создания единой компании, которая бы реально курировала угольную отрасль, общественность слышит не первый месяц. И вот, наконец, созрели. То есть, созрели уж давно, ибо альтернатив у новосозданной компании есть несколько. И не исключено, что, во-первых, сегодня эта концепция будет существовать лишь как частично "прилизанный" проект, претендующий на звание корпоратизирующего отрасль .
Во вторых, судя по тому, что Кабинете Министров изначально не было единства по данному вопросу (хотя новый министр ТЭК Сергей Тулуб пытается предстать объединителем), вряд ли до завершения президентской гонки государство не формально, а фактически определится с созданием компании и её руководством. Ведь шахтерский "процент" всегда был выгодным приобретением накануне исторических народных волеизъявлений (а нынешние выборы именно такими и будут, ибо определят следующее десятилетие страны), и посему вполне может возобладать принцип "так не достанься же ты никому".

Увы, любая экономическая реформа в нашем государстве, привязанная по срокам к любому политическому событию, становится заложницей огромного количества "видений", что, естественно, не способствует её развитию. Собственно, политическая составляющая в процессе национальной корпоратизации отрасли уже сегодня, к сожалению, ощутима, и, как всегда, не вовремя. Политики оценивают возможные дивиденды от очередной реформы отрасли, экономисты и хозяйственники вкупе с партнерами-инвесторами угледобычи лишь досадливо морщатся в ожидании не совсем приятных сюрпризов.

Между тем, отрасль сегодня переживает довольно тяжелые времена. Она, и это знают все, нуждается не столько в управлении, сколько, собственно, в менеджменте реализации продукции. Настаивавшее в свое время на стопроцентной отгрузке угля национальной генерации, Минтопэнерго сегодня лишь разводит руками, ибо электростанции отказываются от луганского топлива. Смежные компании тоже не особо спешат помочь угольщикам, и потому процесс обеспечения топливом предприятий и областей становится территориальным, что ограничивает возможности отрасли. Государство, особенно контролирующие органы, делают вид, что ничего не происходит.
А между тем, до пропорциональных или паритетных углепоставок еще весьма и весьма далеко. В таком контексте создание областной управляющей компании "Луганский уголь" со 100 процентов акций государства кажется выходом из ситуации, ибо, управляемая регионально, и интересы она будет представлять, прежде всего, региональные. Ситуация моделируется следующая: контроль за отраслью, навязанный из Киева, принесёт убытки интересам области. На местном же уровне нет хороших специалистов, желающих работать за "спасибо".

Олигархи, зарящиеся на угольные компании, тоже не выход. Правда, именно они определили фаворитов отрасли - на сегодняшний день ГХК "Львовуголь" - наихудшая угольная компания Украины. Наиболее интересной назвали "Павлоградуголь".
Вообще же на данный момент только две шахты отрасли официально, по данным Минтопэнерго и ФГИУ являются частной собственностью. Это "Комсомолец Донбасса" и "Красноармейская Западная ?1". Их владельцами являются донецкие бизнес-группы "АРС" и "Энерго" (олигархи Игорь Гуменюк и Ринат Ахметов соответственно). Компания "АРС" также инвестирует ГП "Краснодонуголь", "Добропольеуголь", и, частично, "Макеевуголь", "Красноармейскуголь" и "Октябрьуголь". "Индустриальный Союз Донбасса" (владелец - Сергей Тарута) через свою структуру "Донецкий Индустриальный Союз" "контролирует" шахту "Краснолиманская", три шахты ГП "Макеевуголь", две- ГП "Красноармейскуголь" и шахту "Коммунист" ("Октябрьуголь").

Но вернемся к "Угольной компании Украины". О серьезности процессов, развернувшихся в угольной отрасли, можно судить хотя бы по ликвидации департамента угольной промышленности в Минтопэнерго. К тому же, в этом году активно говорят о возможной приватизации шахт и угольных компаний, эту мысль поддерживают и в Фонде госимущества. И, дабы избежать "чужаков", новая НАК "Угольная компания Украины" будет состоять преимущественно из государственных предприятий. По словам Сергея Тулуба, уже есть отработанный проект указа президента, есть согласование с министерствами и ведомствами, почти всеми. Осталось только экспертное заключение Минюста. И желание компаний работать и зарабатывать, а не ждать у моря погоды.


29 мая 2004